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如何強化管網的運行管理
作者:何維華 來源:成都市自來水

      供水管網是供水系統的重要組成部分，且是隱蔽、分散的工程，管理的難度較大。為此，如何改善傳統的管理理念及管理內容值得共同商討。

1. 管理理念
1.1 背景
1.1.1 問題的存在

      近三十年來城市供水系統的擴建重點，主要放在凈水廠及輸水管線上，而供水管網只是為了使新增加供水量輸配至用戶,對局部進行管線增改，基本上沒有對管網整體改造單獨立項實施的。因此，管網中帶債太多，主要體現在以下幾個方面：

      管線爆破頻率較高，管網漏水率居高不下，局部地段水壓不足，用戶端放出的水感觀不好，濁度偏高，常有黃水干擾。

1.1.2 用戶的愿望

      隨著社會主義市場經濟的形成，隨著人們生活水平的提高，用水戶對城市基礎設施之一--供水系統的安全可靠的運行有了更高的呼吁，具體涉及在以下幾個方面：

      （1）水是不可替代的產品，停水將干擾了人們的正常生活秩序，強烈要求停水的補償乃至賠償的要求；
      （2）人們對自來水的可飲用性提出更高的要求，比如口感要好(無氯味)、觀感要好(濁度≤1.0NTU)、對身體力求還要有保健的愿望；
      （3）用水戶對屋頂水箱的水質提出疑問，呼吁城市管網適當提高水壓，盡量減少屋頂水箱裝置；
      （4） 用水戶強烈要求直接向供水企業結算水費，避免用水戶之間攤派水費的糾紛。

1.1.3 企業管理重點的轉移

      近二十年來，城市供水行業取得了長足的進展，在絕大多數城市的供水企業，供不應求的狀況得到徹底的改觀，供水企業正在強化企業管理，重視管網的改造，狠抓職工素質，改善服務質量，為人們生活水平的提高做出新的貢獻。

1.2 管理現狀

      針對大中城市供水企業目前對管網、營業管理的現狀，基本是分離式的條狀管理。也就是供水企業的管網與營業管理分離。有一個或多個管網所對管網進行運行管理，個別城市的管網所還曾承擔了新管道的設計業務及施工工程，有的管網所下分設了若干個管網養護站點；也有一個或多個營業所，對用水戶進行用水服務及收費管理，有的營業所下設了若干個營業站點。

1.3 管理目標
1.3.1信息掌握清晰

      (1) 對整個管網現狀一目了然，在應用計算機管理的條件下，則應做到圖、屬性、現狀三相符；
      (2) 有獨立的管道敷設、拆除、添改的逐年臺帳，與上述管網的現狀資料有機的結合，可以追查管網歷年的變遷情況，有利于管網的維修管理；
      (3) 掌握管段的漏失率及內阻率；掌握管段運行負荷、節點自由水頭及管網的高、低壓區；了解管網中水質變化情況；
      (4) 了解用水戶的相關資料；
      (5) 掌握管道相近平行及立交的其它管線情況。

1.3.2 服務對象明確

      緊緊配合好政府的統一部署，以最佳的方式為用水戶服好務。

1.3.3 管理主動有序

      對管道及附屬設施進行主動、有序、分包的巡查管理、閥門管理、檢漏管理、搶爆及維修管理、水表管理、抄表收費管理。

1.3.4 指標考核具體

      水壓及水質合格率、漏失率、停水率、估水率、水費回收率、水表執周率、設備完好率、水價切實率、用戶滿意率等考核準確，與集體、個人效益掛鉤。

1.4 管理模式

供水管網的管理大體分以下三種模式：

      (1) 管網、營業分專業及業務范圍進行分離式條狀管理；
      (2) 以管段進行管網、營業塊狀承包管理；
      (3) 管網劃區分塊進行管網、營業統一小條狀管理。

1.5 管理模式的適用環境

      (1) 管網、營業分專業及業務范圍進行分離式條狀管理，適用于城市發展期的供水管網，我國各城市的供水管網均采用此類粗放式管理；
      (2) 以管段進行管網、營業塊狀承包管理，適用于城鎮己達規模的供水管網，它具備管段流量檢測的條件下進行經濟核算的承包管理，目前在實際供水管網中還沒有先例；
      (3) 管網劃區分塊進行管網、營業統一小條狀管理，適用于城市發展成熟期的供水管網。目前在經濟發達的國家中，大城市內大興土木的建設期己過，供水管網己經形成，深化管網管理、深化為用戶的服務是重中之重，因此一個大型供水管網分成若干塊，進行經濟核算的承包管理，已取得了良好效果，在國內也有個別城市進行了這方面的探討。

1.6 管理的最小單元

      一個大城市的供水管網覆蓋了數百km2的面積，管道長達數千km，在過去粗放型的分專業及業務范圍條狀管理中，往往出現一些環節、一些管道長期處于無人過問的狀況。因此研討管網深化管理的問題時，如何劃定管網管理的最小單元是十分必要的。

      在環狀管網中或在樹狀管網中，兩個或多個控制閥門之間的管道為一管段，這應是管網管理的最小單元。

      在一管段中包括控制閥門、消火栓、通氣閥、放空排水閥門、測流、測壓等附屬設施，還包括用水戶支管及水表。

      倘若這一管段的兩端裝有流量計，這一管段由一人承包，則通過流量計及水表計量的核算，可明確管理的成效；對相關附屬設施的強化管理，既容易辦到，也容易收到實效。

1.7 分塊管理

分塊管理，目前有兩種討論模式：

      A. 一種模式是主環干管、配水管及用戶統一分塊管理，如下圖。

      塊內配水管與干管不分離，僅在干管與其它塊相鄰處安大口徑流量計，口徑大了，計量精度差，對分塊后的效益分析不利，但干管分解后避免了集中管理的環節。這種分塊實質上把輸配水干管也分解了，沒有必要對現有管網的流向進行大的調整，對管網的優化運行是有利的。

      B. 另一種模式是干管集中管理，只主環內的配水管及配水管上的用戶分開統一管理，如下圖。

      塊內配水管與干管分離，僅留2～4處安流量計與干管相通 。凡分離后的枝狀管末端應設消火栓等，便于定期排水。此類分塊，干管仍集中管理 ，所安流量計偏小，計量易準 ，有利于分塊的效益分析。

      在目前的技術條件下，在每一個管段上都裝上流量計是不現實的。但是將一個管段 擴展 到若干個管段，形成為管網的一個小區（塊），由一個 群體 進行 管網 維護、用水戶 管理 的承包，將是比較可行的。具體而言，也就是將現在的管網所與營業所合并后，分成若干個小區（塊），獨立進行核算管理，范圍縮小了，有利于管理細化。

1.8 分塊管理的優點

      (1) 管理的范圍縮小了，管網的現狀與歷史、相鄰其它管線的情況就容易熟悉與掌握；
      (2) 分塊管理原則上不調改管網結構，動用的資金較少；
      (3) 有利于對用水戶的最佳服務；
      (4) 有利于對管網的強化管理；
      (5) 有利于對管理成效的經濟考核；
      (6) 有利于對管網技術改造的探索與落實；
      (7) 有利于在分塊管理部門間開展管理水平的競爭，削弱壟斷性行業管理上的一些常見弊端；
      (8) 有利于保持整個供水系統的統一調度，水資源的優化分配，管網建設的合理性。

      總之，管網分塊管理后，既不削弱原來統一管理的優勢，又改善了管網統一管理的常見弊端，在城市供水系統基本形成的大中城市，是值得探討的一項措施。若是城市建設還處于方興未艾的發展期，管網不宜分塊或不宜分塊過小。

1.9 分塊管理的推行策略

      (1) 先在管網中的邊緣劃定一個區塊，進行管網與營業的統一管理，建立相應的管理機構及管理制度，積累經驗；
      (2) 逐步在管網中的邊緣劃出若干區塊，進行上述的統一管理，進一步積累經驗；
      (3) 對整個管網進行分塊的方案設計及可行性論證，統一認識的基礎上逐漸推廣；
      (4) 管網亦可先分大塊，改變原有管理習慣的前提下，再分成小塊；
      (5) 分塊管理務必將激勵機制與完善豎向監督管理結合起來。

2. 管網深化管理的具體建議

      在以下提出的具體建議中，尚未包括營業部門面向用水戶，改進服務的內容。

2.1 計算機在管網運行管理中的應用
2.1.1 計算機在管網運行管理中的作用

      管道竣工圖是管道建設的憑證，管網又歷年在進行增改，竣工圖的疊加很難反映管網的現狀。
      管網的運行管理（包括養護管理）是對管網現狀的管理，沒有管網現狀圖的及時性就談不上運行管理的周密性，在這里計算機是最好的幫手，它不僅能以最快的速率將管網昨日增改的情況反映在計算機的熒屏上，準確保持管網現狀圖的真實性；它還可以圖與屬性的關聯，以多維方式襯托管道的圖、相關屬性、周邊情況、運行管理中的動態記錄及運行分析的決策意見。

2.1.2 系統開發的功能目標

      (1) 建立好1/500、1/2000、1/10000、1/50000管網現狀圖；
      (2) 具有管網現狀圖的修改功能；
      (3) 具有與管道歷年臺賬互訪的功能；
      (4) 具有管網運行業務管理及輔助決策的功能；
      (5) 具有管網中用水戶用水信息的傳遞、分析及匯總的功能，營業管理有獨自的系統，但信息可互相傳遞、共享；
      (6) 具有提供管道更新設計的平臺功能；
      (7) 具有在企業內部聯網共享、遠程指導工程一線作業的功能；
      (8) 具有向上級主管部門傳遞信息及同城市測繪部門、友鄰管線單位進行信息互訪、互補的功能；
      (9) 具有任意時段管網服務水頭、管段負荷、主要水質參數變化規律的分析功能；
      (10) 具有管網復核計算、提供改造方案及運行調度方案的功能；
      (11) 具有較完善的軟硬件的自我保護功能。

2.1.3 系統開發的策略

      當然在作系統開發的總體設計時應有以上這樣的目標要求及總體構思，但在實施的過程中應先易后難，先建立管網現狀圖系統，盡可能利用好城市1/500電子地形圖，但是電子地形圖總是遲后的、不齊全的，等待城市1/500電子地形圖完善后開發管網運行系統是不現實的。在電子地形圖尚未齊備的城郊邊緣地區先將管道帶狀竣工圖為背景圖，首先將管網系統現狀圖建立起來，日后待城市1/500電子地形圖完善一幅，及時進行添補與修正。

      竣工圖的坐標、高程是建立管網現狀圖的重要數據，可疑的數據及缺少的數據，應及時組織核測及補測。

      計算機硬軟件的變化速度很快，系統開發的初期不要一次定終身，首先在較少投入中把基礎資料建立起來，只要建立的系統是開放性的，日后硬軟件的擴充、更換相對要好一些。

2.2 供水管網的調控管理
2.2.1 調控管理的理由

      由上述管網運行現狀而言，從水壓均衡、節點服務水頭基本符合需求方面評述尚好，這也是傳統的供水系統運行調度的主要目標。但是從管網中對老朽管段的特殊照料、對水滯留…問題過去重視是不夠的，給管網優化運行及管網水質的改善帶來不少麻煩，因此主動對管網的運行狀態進行分析、主動調控管理是必要的。

2.2.2 調控管理的目標

      根據不同條件擬定相應措施，提高管網的安全運行，減小漏失率，減少管網內的水滯留問題，合理增設補充加氯點，改善管網水壓、水質，優化運行成本，更好地提高對用水戶的服務質量。

2.2.3 調控管理的步驟

      (1) 摸清管網的具體狀況
通過GIS系統的開發，建立好管網的運行模型，具體分析各管段的管材結構、故障率，深入研究不同季節管網動態運行狀況，建立各管段的技術參數(管徑、長度、內襯狀況)及24小時流速、余氯、濁度的變化數據。
      (2) 管段狀況排序
      A. 排序規則
      (A) 易爆管段、嚴重漏水管段、被建筑物壓埋管段的查核
易爆管段、嚴重漏水管段、被建筑物壓埋管段，是管網中存在安全隱患的重點管段，應列為重點技改計劃及擬定臨時安撫對策，它們將是管網運行管理的關注重點。
      (B) 管網余氯合格率的核查
普查管網余氯遞減數據，結合管網水齡線，優化水廠出水的余氯值，合理添設管網中的補氯措施，提高管網遠端的余氯合格率。
      (C) 管段存在結垢、沉淀的查核
      a. 管段的內襯狀況，是否有腐蝕結垢的條件分類；
      b. 無腐蝕結垢的管段，管段24小時中有若干小時流速達到一定值時，(如有4小時流速≥0.5m/s時)，為不易沉淀的管段，否則為容易沉淀的管段；
       c. 有腐蝕結垢的管段，關鍵在于技術改造，未改造前管段24小時中有若干小時流速達到一定值時，(如有4小時流速≥0.7m/s時)，為影響較重的管段，否則為影響嚴重的管段。
      B. 排序要點
      (A)從大到小，排序分析
一個管網系統相當復雜，管網的調控的原則，首先從水廠出廠輸水管道、管網中規格大的管段向規格小的管段排序分析，擬定措施。
      (B) 篩選管段，問題排序
一個管網由成千上萬個管段組成，排除不易影響安全、水質的管段，有問題的管段按性質、程度排序。性質系指易爆、常漏、壓埋、銹蝕結垢、沉積…；程度系指一般、較重、嚴重；一個管段問題的性質可以是單一的，也可以是多重的。
      (3) 對策的措施
      A.易爆管段的對策
      (A) 根本措施
      由于易爆管道有管材結構或管道基礎上的缺陷，易爆管段的根本措施是‘退役下崗’或更換新管。
      a. 若是通過模型運算，該易爆管段停止運行對目前及以后管網的運行沒有影響，該管段上又沒有用戶支管或少量支管可以調整接至其它配水管上時，則關閉管段兩端的控制閥門，放空管段的余水，將管段‘退役下崗’，是最佳的處理措施；
      b. 若是隨同道路的改擴工程，將易爆管段拆除更換規劃需求的新管，是通常采用的措施；
      c. 若易爆管道沒有管道基礎上的缺陷，易爆管段又難以開挖更換，管段口徑適當縮小仍沒有影響時，采取內套聚乙烯‘管中管’，是當前經常采用的措施；
      d. 針對易爆管段采取內襯水泥砂漿、內翻粘貼纖維樹脂軟管，在短期內有修復管道的功能，但不能徹底改變管材的結構或改善管道的基礎，因此采用應三思。
      (B) 臨時措施
      易爆管段的改造費用一時難以籌集，強化對易爆管段的管理是行之有效的措施。這些措施包括：
      a. 適當關小易爆管段相關的控制閥門，降低管段的工作壓力；
      b. 加強對易爆管段的巡線檢查頻率，發現異常狀況及時處理，減少次生災害；
      c. 加強對易爆管段相鄰閥門啟閉的管理，減緩對易爆管段的水錘波及。
      B. 易漏管段的對策
      (A) 易漏管段的確認
      通過管網運行中巡線、檢漏、測流、測壓的數據以及搶爆、維修記錄的綜合分析，確認易漏管段的成因，以便采用相應的措施。
      (B) 處理措施
      a. 鋼管(包括小口徑鍍鋅鋼管)的腐蝕穿孔，個別點維修堵漏，否則應以更換管道為主。
      b. 大口徑預應力混凝土管接口串漏及管體滲漏的問題，由于管材質量等原因，接口串漏及管體滲漏現象比較集中，建議采取以下處理措施：
      (a) 管道內間隙內清除雜物，填嵌雙組份聚硫密封膏，填充方法按標準JC625-1996執行；
      (b) 管內壁噴襯高強纖維微膨脹混凝土或水泥砂漿(厚10~20mm)。
       C. 壓埋管段的對策
      供水管道是承壓的管道，不允許壓埋在建筑物及構筑物(如立交橋的擋土墻)基礎內，存在隱患，管道滲漏或爆破容易引發嚴重的次生災害。作為管網的管理部門應主動查找檔案資料，分清原因，提出措施進行處理，并向主管部門書面報告。通常后建的建筑物、構筑物承擔責任，拆除違章建筑或改遷管道。
      D. 瓶頸管段的對策
因供水規模的增大等原因，管網中個別流速過大的瓶頸管段，應分別情況進行改造，如更換較大口徑管道或臨近平行道路添設管段分流…。
      E. 管段調整的對策
由于管網不斷的擴充，往往在街、巷內形成多條平行管道，不僅配水極不合理，占據街道多個規劃位置，影響其它管線的鋪設。應配合街道的改擴機遇，主動理順輸水、配水、用戶支管的關系，盡量消除‘盲腸’管段，將易爆、常漏、腐蝕嚴重的管道逐步更除。對于不能更除的‘盲腸’管段，應増設消火栓等排水設施，以強化運行管理的方法來改善管網水質。
      F. 腐蝕結垢管段的對策
如十多年前鋪設的連鑄管、鋼管，基本上沒有水泥砂漿內襯，鍍鋅鋼管銹蝕嚴重，腐蝕結垢的狀況是存在的，這對管網水質的影響是嚴重的，可考慮以下改造措施：
      (A) 中、大口徑鋼管在刮管除垢后以內襯水泥砂漿為主要技改措施；
      (B) DN≥300mm沒有水泥砂漿內襯的連鑄管，由于是易爆管材，不傾向作水泥砂漿內襯，亦不傾向作翻轉內粘貼纖維樹脂軟管。這些易爆管段應以更換作了水泥砂漿內襯的球墨鑄鐵管為主，若管徑允許減小，在刮管除垢后以‘管中管’的方式內套鋪聚乙烯等給水管材亦是可行的方案；
      (C) DN＜300mm沒有水泥砂漿內襯的連鑄管，若系B級管材并不易爆，可機械刮管或噴砂除垢后作衛生級環氧樹脂噴涂，噴涂厚度達0.4mm；
      (D) DN≤63mm的鍍鋅鋼管(包括水表內的室內管道)若材質尚可，通常亦以噴砂除銹，噴涂衛生級環氧樹脂為常見方案，噴涂總厚度達0.3mm以上；否則應更換薄壁不銹鋼管、聚乙烯管…；
      (E) 倘若以上措施暫未實施前，只有加快管段的沖洗頻率，確保管道水質不會惡化。通常一天中有若干小時流速達一定值時，確定沖洗頻率(如4小時管道流速≥0.7m/s時，每年沖洗一次；管道流速≤0.5m/s時，每月沖洗1~2次)。
       G. 管段沖洗的相關措施
      管道‘洗澡’是清潔管道的有效措施，管道沖洗是要耗用一定的水資源。從這個角度考慮，采取其他措施改善管網水質是重點，盡量減少管道沖洗耗水是方向，但是為了改善管網水質，必要的周期管道沖洗耗水是不應省的，條件許可時帶氣水沖洗措施可節省水耗。
      (A) 中、大口徑管段的沖洗，務必將多個管段串聯起，利用河渠旁的沖排閥門，向河渠直接排放；
      (B) 中、小口徑管段的沖洗，利用管段內的消火栓，將水排放至雨水口內，直至排出水的濁度符合飲用水水質標準的要求；
      (C) 鍍鋅鋼管的用戶支管的沖洗，系拆開水表，以軟管接至雨水口排放。
      H.長期水不流動的管段處理
      通過不同季節連續檢測表明管段內水流速度≤0.1m/s時，表明管段內的水長期滯留，必然管內水質趨于惡化，此類問題多半出現在連通管上。針對此類問題的處理措施如下：
      (A) 倘若連通管兩端管道的流速偏快，可周期性的調整相關閥門的開啟度，使連通管的流速周期性波動，減少沉淀物長期間的累積；
      (B) 倘若連通管兩端管道的流速偏慢，連通管兩端控制閥門應關閉(若關閉不嚴，應及時檢修)，連通管上的用水戶調整到其它配水管上供水，連通管內余水排空，讓連通管暫時‘退役下崗’，當然這一決策務必在連續多季節檢測的基礎上，經反復論證后實施。若多年后情況有變，連通管務必通過消毒、沖洗后方能‘上崗服役’。
      I. 配水管水滯留的問題
      總體而言，輸水管、配水干管的流速≥0.7m/s占多數，但配水管流速偏低的情況較多，其原因如下：
      (A) 街區規劃尚未形成；
      (B) 總的規劃方案改變，如曾經用水量占全市40-60％的東郊工廠區整體外遷，導致該區域用水量逐年遞減；
      (C) 預留的配水管口徑偏大。
      對于配水管口徑偏大的管段，若管道材質欠佳，應改鋪口徑恰當的優質管材或采用‘管中管’方式鋪設較小口徑管道；否則低流速管道應強化沖洗措施，確保供水水質。今后在配水管、配水支管的設計計算時，既要核算配水干管水壓與用水端服務壓力的關系，亦要照顧到管道的流速較佳值。

2.2.4 組織機構

       管網調控的管理有三個環節，一是管網分析、擬定措施；二是發布調控令；三是執行調控令。

      (1)管網分析、擬定措施一通常屬管網運行模型的維護部門的職能，是企業技術參謀部門的日常工作。
      (2)發布調控令一通常屬企業生產調度中心的職能。
      (3)執行調控令一通常屬管網運行管理部門的職能。

2.2.5 調控管理的業務內容

      針對供水管網日常調控管理的業務內容有：

      (1) 管網運行參數(包括水壓、余氯、濁度、管段流量、搶爆維修記錄等)的收集、整理分析；
      (2) 編制管網技改規劃，擬訂年度、月份管網技改實施計劃；
      (3) 編制管網調控(包括管道沖洗、消火栓排水、個別管段流速調度等)的年度、月份的實施計劃；
      (4) 制定及落實每日管網調控調度令的管理；
      (5) 總結年度、月份管網技改計劃的實施情況；
      (6) 填報每日、月份、年度管網調控的實施狀況。

2.3 巡線管理
2.3.1 巡線周期

      管網巡線應分片專人（管段數）包干，只有管段劃分才能避免重復或死角。巡線周期原則上應1~2日為準，巡線周期過長實質上是流于形式，使管線處于無人監管的狀況。對于周邊其它管線、建筑物或路面正處在施工期，巡線周期應縮短至0.5~1日，必要時24小時有人現場監管。

2.3.2 巡線內容

      在日常巡線作業中，應注意靜態、動態兩方面的內容。

      靜態系指路面、其它管線及建筑物變化后應在管道平面圖上留下修改痕跡，添加相關尺寸，有利于管網管理。城市電子地形圖的修改往往要遲后若干年，一旦正式的電子地形圖修改版得到后復制上去，清除掉不準確的現場添繪的內容，不會使資料混亂。

      動態系指管道沿線地貌、閥井節點、水表節點等有無異常狀況，如被壓、被埋、損壞、沉降、明漏、暗漏疑點等，及時進行跟蹤處理，或提出處理建議，并填寫記錄。

2.3.3 巡線方式

      巡線人員每天應以騎車或步行進行作業。若條件許可，巡線人員可攜帶掌上電腦或筆記本電腦，既可了解所巡管段的資料情況，又可將靜態或動態的巡線信息記錄在案，亦有利于情況的匯總與考核管理。

2.3.4 巡線人員素質

      巡線人員是管網管理的一線哨兵，加強巡線人員職業素質及專業化水平的培訓，是改進管網管理水平的重要環節，這也是變被動管理為主動管理的重要措施。只有管網運行中出現的問題發現得早、處理得及時，就可以大大降低管網養護費用，提高服務水平。

2.3.5 考核指標

       巡線周期執行率；故障問題自報率；處理問題有效率。

2.4 閥門管理
2.4.1 內容

      閥門管理的內容有三個方面：閥門啟閉作業；閥門（閘閥、蝶閥、空氣閥、減壓閥、調流閥、消火栓）的維護保養；閥門井及明管段的維護保養。

2.4.2 閥門檔案

      閥門是設備，它應按設備管理的要求建立閥門檔案。閥門檔案應從閥門采購入庫時就開始建立，它跟蹤閥門檢驗、安裝、驗收、啟閉、保養、修理全過程，并填寫相關的記錄。

2.4.3 啟閉管理

      閥門啟閉按調度作業單及搶爆調度令執行，閥門啟閉狀況均應填單。
      閥門啟閉單應標明啟閉閥門編號、啟閉時間、啟閉狀況、啟閉效果等內容。
      閥門啟閉作業原則上不應下井操作，若需下井操作應帶下井準可單，應備有排風、檢驗井下空氣質量的措施。
       閥門啟閉應按啟閉指示針的指度操作，力求用扭矩搬手，嚴禁野蠻作業。
      任意擴大停水范圍，原則上是不允許的。若擴大了停水范圍應有明確理由，管理部門應進行核實并提出改進措施，杜絕在同一管段多次出現擴大停水范圍的問題。

2.4.4 啟閉周期管理

     管網上的閥門經常啟閉的是少數，多數閥門是很少啟閉的，一旦啟閉往往失靈。因此管網上的干管閥門凡兩年內未啟閉過的應輪流活動一次；支管閥門凡一年內未啟閉過的也應輪流活動一次。為了避免擾亂管內流向，閥門啟閉活動不超過一半的開啟度。

2.4.5 閥門維護保養

     閥門維護保養系指閥桿密封填料（盤根）的壓緊、啟閉指示器的校調、變速齒輪箱加油、加長桿及伸縮節的校正、局部螺栓更換、銹蝕部位防腐、通氣閥的內部清洗等，在不停水狀況下的維護保養；若在停水條件下進行閥桿更換、閥桿密封填料更換、閥板軟密封橡膠圈的更換、伸縮節的重新組裝等項目屬閥門中修的范疇；閥門的整體更換，則屬閥門大修的范疇；若控制閥門關閉后無法開啟，嚴重影響管網的輸配水時，應類同搶修爆管一樣，24小時內進場修復。

     閥門維護保養及中修、大修的信息是閥門啟閉過程及啟閉周期檢查中提供的；閥門維護保養及中修、大修的效果則由閥門啟閉管理部門檢定。

     凡是放空閥門、沖排閥門、預留閥門、連接通氣閥的閥門，應關閉嚴密，否則增加管網水的漏失率。對于經常啟閉的沖排閥門應串接雙閥，以便不停主管水進行漏水閥的修理。

     對于主支管控制閥也應該關閉嚴密，若不嚴密并不影響管網水的漏失率，只影響管段停水時余水難以排盡，拖延工程的進度；若是很不嚴密，有可能使工程無法進行；只要控制閥基本能關閉，施工中增大排水能力可以滿足施工進度，原則上控制閥可以不更換。

2.4.6 閥門井及明管段的維護保養

     閥門井維護保養的內容，包括井蓋丟失、損壞后的添補；因路面改造引起井蓋的升降；井內、管廊內積水的抽排及井內、管廊內塵土與雜物的清除；井內、管廊內空氣的置換等。

     明設管段主要指過河等的架空管，它的維護保養的內容包括管支墩、吊環、管外壁防腐的維修。

     維護保養的信息是由巡線管理及閥門啟閉管理部門提供，維護保養的效果則由巡線管理及閥門啟閉管理部門檢定。

     井蓋丟失、損壞后的添補，應類同搶修爆管的緊急性，數小時內處理，以免形成次生事故。

2.5 管道清洗管理
2.5.1 清洗原因

     自來水從水廠到用戶，要經過較長的管道，往往需要幾個小時乃至幾天。管網實際上是一個大的反應器，出廠水未完成的化學反應將在管網中繼續進行，并且含氯水與管壁發生新的接觸，有可能產生新的反應，這些反應有生物性的、感官性的以及物理化學性的。

     環狀管網中各管段在各時段承受的負荷不一，水的流速差異較大，流速較小的管段內普遍沉積一些絨狀物，這些沉積物通常是松散的，一旦流速突變或流向變化，引起水的濁度增大；若是金屬管內壁未作完好的防腐處理，結垢現象更為突出，遇上流速突變或流向變化時，還會出現黃水及黑褐色的水；在管網中一些盲腸管段，長期水不流動形成死水段，水質惡化發臭，往往滋生紅線蟲，一旦流向變化將嚴重影響管網的水質。這些常常是用戶投訴的主要內容之一，有損供水行業的形象。

     克服以上弊端，首先消除盲腸管段，暫需保留的盲腸管段也應在末端增設排水口，用清洗手段來減輕盲腸管段的影響；強化管網改造，更換“老朽管”，重做管道內襯，消除流向變化時出現黃水及黑褐色水的現象；改善水廠的處理工藝，提高出廠水水質穩定性指標的要求，有利于水在輸配過程中的水質穩定。除此之外，管道定期認真清洗是不容忽視的。

2.5.2 清洗目標要求

     管道強化清洗環節，就是在管道輸配水過程中水的濁度盡量減緩升高，能確保用戶用上合格的自來水。

2.5.3 清洗頻率及方法

     管道是否清洗、清洗頻率及清洗方法，應與管段的流速、管道的材質及金屬管的內襯狀況有關。

     對于水泥壓力管管材及內襯良好的金屬管管材，當管段24小時中有若干小時流速達到一定值時(如有4小時流速≥0.5m/s)，為不易沉淀的管段，通常不必定期清洗；否則為容易沉淀的管段，應2～3年清洗一次。

     對于內襯不好的金屬管管材，關鍵在于技術改造，未改造前管段24小時中有若干小時流速達到一定值時，(如有4小時流速≥0.7m/s時)，為影響較重的管段，通常應2～3年定期清洗，清洗時可考慮有加氣等輔助清洗措施；否則為影響嚴重的管段，其流速較低的配水管或聯絡管，清洗時可考慮有刮垢等輔助清洗措施，清洗周期應1～2年。

     消火栓的排水，應一個月一次。原則上是將接出支管的死水排完且適當沖洗即可，閥門不要開完，以免影響主管的水質波動。消火栓的排水亦是對消火栓的例行檢查，確保消火栓長期處于完好狀態。

     枝狀管段的末端排水沖洗應3～6月一次。對于DN≤300mm的主管清洗，可利用主管上接出的消火栓，清洗主管時消火栓應全開，待管道排出水的濁度符合要求為止。

2.5.4 管道清洗的注意事項

     (1) 管道清洗不應影響管網的輸水水質，必要時應力求夜間進行；
     (2) 管道清洗的排水口力求在河渠旁，沖排時主管道流速大于1.0m/s，至少也應大于0.7m/s，必要時可多處一道沖排；
     (3) 利用放空閥門、消火栓沖排時，應安計量水表及臨時管道接至雨水檢查井內；
     (4) 凡管段因工程施工、搶修爆管的需要，已經進行了放空及沖排，可不另行安排清洗；
     (5) 凡管道清洗，均應采取有效措施進行耗用水的計量，并通過清洗效果、耗用水量、清洗周期的分析，重新修正清洗周期。

2.6 管網檢漏
2.6.1檢漏的現狀

     由于水資源的緊缺，管網漏水量更引起政府部門的重視，建設部頒發“城市供水管網漏損控制及評定的行業標準”，嚴格要求供水企業將管網漏失率作為考核的硬指標。

     任何供水企業的管網漏水量都是一個估計數，管理嚴密的企業，估計的量較接近現狀，供水企業由于是產供銷一條龍服務，將管網漏失率統計低點是容易辦到的，但要把它統計準不容易，把它真正降下來，那就更難。

      因此衡量一個供水企業的管網漏失率水平，不要輕易相信統計數據，要考查流量計與水表規范化管理的嚴謹性，要考查營業、管網管理的嚴密性。

     當前在城市道路下管道檢漏以音聽法為主要手段。通過近些年的共同努力，多數企業恢復與加強了檢漏工作，不少城市將管網檢漏推向社會，檢漏隊伍獨立核算，取得了一定的效果。

2.6.2 管網健康普查

     一個大城市的供水管網長達數千km，倘若一步一步的音聽法檢漏，復查整個管網是十分困難的。若在開始進行管網健康普查時，以巡線中發現的疑點及管網測壓資料為先導，尋找不正常的失壓區，可采用以下普查方法：

(1) 漏水聲自動記錄監測法

　　以德國SEBA泄漏噪聲自動記錄儀為例，德國SEBA的GPL99是由多臺數據記錄儀和一臺控制器組成的整體化聲波接收系統。當裝有專用軟件的計算機對數據記錄儀進行編程后，只要將記錄儀放在管網的不同位置，如消火栓、閥門及其他管道暴露點等，按預設時間（如深夜2∶00～4∶00）同時自動開啟記錄儀，可記錄管道各處的漏水聲信號，該信號經數字化后自動存入記錄儀中，并通過專用軟件在計算機上進行處理，從而快速探測裝有記錄儀的管網區域內是否存在漏水。人耳通常能聽到30dB以上的漏水聲，而泄漏噪聲自動記錄儀可探測到10dB以上的漏水聲。數據記錄儀放置距離視管材、管徑等情況而定，一般說來，金屬管道可選200～400米的間距，非金屬管道應在100之內的間距。判別漏水的依據是：每個漏水點會產生一個持續的漏水聲，根據記錄儀記錄的噪聲強度和頻繁度來判斷在記錄儀附近是否有漏水的存在，計算機軟件自動識別并作二維或三維圖。

(2) 區域泄漏普查系統

     區域泄漏普查系統（以下簡稱多探頭相關儀），由英國BADCOM公司研究生產，集漏水預定位和精定位于一體，僅一次檢測即可完成一定區域內的漏點預定位和漏點精定位的儀器，而且對管道屬性要求不高，可以在不清楚管材管徑的情況下進行漏水定位。從而實現了從發現漏水點到漏水點精確定位，從一段管線到大面積的檢漏普查，僅用一套儀器就可完成。

　多探頭相關儀，顧名思義多探頭，從2個探頭開始，最多可配置到192個探頭；以實現區域漏水聲音的記錄。普通相關儀則是我們已熟知的，其原理是根據漏水聲沿管道傳播到傳感器的時間差來確定漏點位置的，而多探頭相關儀有強大的軟件支持，可反復利用在測試中收集到的大量相關測漏數據來驗證檢測結果，因此大大提高了檢測的效率和準確度。

　　多探頭相關儀的記錄儀（簡稱探頭）具有防水功能，不用無線發射，可排除無線干擾和盲區，區域泄漏普查系統可對PVC管和水泥管進行檢漏。

　　測試時間不受限制（從10s～3h），可在白天或夜間測試，避免了其它儀器只能在夜間測試的局限性。

(3) 總、分表統計分析法

     在居民生活小區進水管上安裝總水表，平行抄讀總表、居民用水分表的用水量，若總表讀數大于分表讀數總和值過大，則懷疑小區管網中有漏水、竊水的疑問，再以常規檢漏手段進行檢測。

(4) 小區亱間普查法
     在深夜用水較少時段，再分塊、分段在控制閥門關閉后兩側并接DN50mm水表，普查管段漏水狀況，然后以音聽法捕捉漏水點，就容易撿到‘西瓜’。這種健康普查可先粗后細，先把大的漏點抓住，再抓較小的漏點。控制閥關閉不嚴的問題，實踐證明只要兩側壓力差不太大，串水現象不明顯，若串水聲較大則此閥不應選作隔離用。關于安裝靈敏度好的流量計是較好的，但安裝常規的小口徑水表亦能實用。

     由于關系到個別控制閥的啟閉，管網健康普查應在管網管理部門直接參與或監管下實施。

2.6.3 計量管理的相關問題

     (1) 流量計的精度，流量計是否符合實測的流量范圍，流量計是否有法定單位的跟蹤監管；
     (2) 水表周檢執行情況，估水率；
     (3) 免費用水的原始臺賬，包括消防用水、管道沖洗用水等。

2.6.4 漏水量的檢測

     檢漏的效果應以檢測到的漏水量來衡量，若是檢測的手段不規范難以評價檢漏的效果。這方面主要是大漏點的檢測，應具備便攜式、插入式等類別的流量計，適應不同的使用場合。一旦發現大的暗漏點，首先從漏點兩端尋找測流的可用條件，必要時可挖坑測流，確定漏水量后再開挖漏點。

     若上述手段難以實施時，亦可以實測漏水口的面積（m2），按下列算式計算一年的漏水量（m3/a）；

     Q=1.0×108×α×A×（H）0.5

式中：
Q--年漏水量（m3/a）；
α- 折算系數0.5～1.0；當漏水形成孔洞，水直接注入下水道或河道，則選用1.0；若漏水點附近土層滲水性很差，則選用0.5；
A--實測漏水口的面積（m2）；
H--漏水口的水頭（m）。
注：采用該算式時，關鍵是H值的準確性，它不是干管的工壓值，要估算相關管段高速流水時的水頭損失值。

2.7 管網測壓

     管網測壓點有兩種，固定及臨時測壓點。固定測壓點一般安排在管網的主控節點上，所測數據應遠傳至中心調度室，是發布調度令的主要依據；臨時測壓點一般利用消火栓瞬時或24小時檢測管段壓力變化情況。

2.7.1 固定測壓點設立條件

     (1) 設在主控三通節點處，設點的密度應有利于管網壓力曲線的自動繪制；
     (2) 應有可靠的電源，路燈電源較好；
     (3) 應有較好的無線發射條件，高樓、電桿都是可以選用的，選點時應先試測；
     (4) 應有可靠的備用電源UPS；
     (5) 應有防雷、防濕、防盜、抗高溫的措施；
     (6) 接水節點及壓力計的高程應準確測定；
     (7) 應結構小巧，便于維護保養。

2.7.2 臨時測壓點應用場合

     (1) 探查管網漏水可疑范圍；
     (2) 探查管段內阻數據；
     (3) 查找低壓區具體狀況；
     (4) 彌補固定測壓點設立不足的情況，有利于管網壓力曲線的繪制。

2.7.3 控制節點測壓數據的指導意義

     （1）控制節點測壓數據是指導加壓泵站機泵變頻調速的依據；
     （2）控制節點測壓數據是指導管網減壓閥區域功能調節的理由，它為減少區域內管網漏水率的有效措施。

2.8 管網測流

     管網測流是復核管網運行狀況的重要依據，管網測流如同測壓也存在固定及臨時兩種測流點。
     管網中可在固定測壓點附近來設立固定測流點，將相關的測流數據并發至中心調度室，這有利于繪制管網各個時段負荷分布圖、管段流速變化圖。

     臨時測流點可利用管道的測流井、過河明設管段檢測瞬時或24小時流量值，可查明管段的負荷、流速，為管段清洗、檢漏及檢測內阻率提供數據。

2.9 管段內阻率檢測

     管段粗糙系數的檢測是在直線管段中兩個測點，測出瞬時流量、兩點微弱的壓力差、兩點凈距及管內徑，從而計算出該管段目前的粗糙系數值，從而判別該管段內壁是否需要刮管內襯。

     管段內阻率的檢測是在該管段兩端，測出瞬時流量、兩端的高程及壓力值、兩端凈距及管內徑，從而計算出該管段目前的內阻率值，它包含管壁粗糙狀況及閥門、三通等節點所形成的阻力總值，從而判別該管段有無不正常的堵塞問題，提供管網復核計算的依據。

2.10 搶爆與維修

     管道的故障包括爆管（爆管系指管體自然爆裂）、接口損壞、銹蝕穿孔、人為損壞等情況，一旦管道出現故障應在兩小時內到達現場，判別情況，擬定方案，進行關閥止水，原則上應在8小時內開始搶修，一般故障力求24小時內處理完畢，恢復供水。

     應組織有專一的搶修班子24小時值班及外圍的備用隊伍，有完善的快速搶修器材、機具，有處理次生災害的機構。
故障處理后應有部門核驗，分析原因，繪制處理后的竣工圖，搶修費用決算單、填好報表及專題書面說明。

2.11 管網停水率的考核

     供水管網24小時連續輸配水是供水企業的一項重要的服務指標，但管網局部停水又是經常出現的問題，管網的深化管理的一個重要考核指標就是降低管網的停水率。

管網停水率可按以下算式計算：
S=（Σl·h）/（365·24·L）
式中：S-年管網停水率（‰）；
l-年內每次停水管段（DN≥75mm）總長度（m）；
h-年內每次停水小時數（h）；
L-年初管網（DN≥75mm）累計總長度（km）。
降低管網的停水率，有以下主要措施：

     (1) 敷設新管道時盡可能安排好分支預留管的閥門安裝；
     (2) 盡可能推廣不停水引接分支管技術來發展用水戶；
     (3) 盡可能推廣不停水增設控制閥門的技術，避免更換控制閥門的停水；
     (4) 加快管網的更新改造，減少管網故障機率；
     (5) 強化管線設計、施工及材料的質量管理，減少管道故障修理；
     (6) 嚴格管線停水方案的審核，適當提高工程施工停水的賠償費用，對少停水或不停水的工程措施給與獎勵；
     (7) 加強管網巡線管理，主動排除管線事故苗子，減少管網爆管次數；
     (8) 推廣管道快速搶修技術，增大搶爆施工中排水能力，縮短管道停水時間。

3. 后記

     以上所述是個人的一些看法與建議，有些提法可能暫時難以實施，個人認為只要提法的目標是對的，就應該設法向目標進伐。限于水平，有些提法不一定恰當，望指正。

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